慈善公益报(本报记者 王学军)城乡社区是社会的细胞，社区治理是社会治理的基础，事关人民群众切身利益。近年来，社会组织积极参与到基层社区治理的各项事务中，正成为社区治理创新管理、凝聚民心的有力助手。据统计，目前全国65%以上的社区都有老年人服务、残疾人服务、社区生活和文体活动等方面的社会组织，这些组织已经成为基层社会治理不可或缺的力量。

公益创投撬动社会力量广泛参与

近日，由四川省广汉市委城乡基层治理促进中心、广汉市慈善会、广汉市雒城街道办事处主办，中共成都市和谐社区发展促进会支部委员会、成都市和谐社区发展促进会承办的雒城街道首届“公益创投大赛”立项评审会日前在雒城社区德邻中心召开。

此次评审会按照“项目答辩+专家提问建议+专家评分”的方式对广汉市珍琳儿童优化发展中心、广汉市心理学会、爱心天使服务协会等十余家本土社会组织的涉及幼儿服务、健康管理服务、心理咨询、社区救助、文体活动、志愿服务等方向的17个公益创投项目进行了评审。

据《慈善公益报》记者了解，近年来，雒城街道社区工作者在走访中，发现居民需求很多。为满足社区居民多样化需求，拓宽社会公众参与渠道，雒城街道积极探索社会力量参与基层治理服务体系新机制，引入专业型、支持型社会组织搭建社会组织孵化平台，高质量构建起社会力量参与基层治理的枢纽平台，并于今年年初启动了首届“公益创投大赛”活动，旨在通过公益创投大赛的方式撬动社会力量广泛参与基层治理，既满足了社区居民多样化的需求，弥补政府服务的不足，也为社会组织发展提供了动力。

这是各地公益创投活动的一个缩影。近年来,公益创投作为当前基层社会治理的一种创新模式，有效地发现、对接、服务了社区居民多样化、不同层次的需求。

社会力量参与带来社区治理新气象

今年3月16日是第15个国际社会工作日，上海市普陀区社会组织公共服务中心组织在东港街道南岙村文化礼堂，开展了“汇聚社工力量 助力乡村振兴”社工公益服务活动。

据悉，普陀区目前共有登记注册的社会组织330家，备案的社区社会组织多达1203家，因场地限制等各种因素，各社会组织的活动无法常态化举行。在上海市率先成立的普陀区社会组织公共服务中心，让社会组织有了统一有序的“大本营”。普陀区民政局局长唐磊盛介绍，该中心成立以来，已有31家社会组织入驻，组织指导1500余家社会组织开展各类治理活动6000余次。

该中心在运行中建立了社会组织竞争性入驻、社会治理问题收集处理、项目发包(派单)、跟踪评价四大方面10余个机制。还通过定期组织社区书记座谈、“12345”热线协同、社会组织活动发现、中心现场受理、政府购买服务项目等方式，收集群众迫切需解决的社会治理问题，最终由中心统一集中处理，区分不同情况向中心内外的社会组织直接派单、公益创投与微项目发包等，实现了供需两精准。中心设置了社会组织服务窗口，对所有社会组织事务实现“一窗办理”。

党的十九届五中全会指出：“推动社会治理重心向基层下移，向基层放权赋能，加强城乡社区治理和服务体系建设”。近年来，社会组织积极参与到基层社区治理的各项事务中，形成了政府、社区、社会组织、民众等多元主体良性互动、协同治理的格局，为进一步提升我国基层社区治理能力，完善基层社区治理体系提供了全新的分析视角和新思路。

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