身着“红马甲”的文明旅游志愿者身影遍布各大景点，中山陵园风景区获评全国文明旅游先进单位，南京在全省率先出台《南京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》，牛首山公厕入选“全球最美”厕所榜单……近年来，我市积极倡导文明旅游，取得了丰硕的成果。如今，在各大景区、窗口地带、大街小巷，文明旅游风貌显著提升，游客文明出行成为最美风景线，城市吸引力进一步增强。

不断壮大旅游志愿者队伍，发动全社会共同关注

“你好，请戴好口罩，出示健康码，排队时保持一米以上距离，有序入园……”今年端午假期，玄武湖景区多名职工干部“变身”旅游志愿者，在景区劝导游客健康、文明游园，还免费发放文明旅游宣传册、景区导游图等资料，提供雨伞、轮椅、寄存物品、简易医疗救助等服务。

早在2017年，我市就在玄武湖景区设立了“南京旅游志愿者工作站”，作为全市旅游志愿者的“大本营”。在这里，每名旅游志愿者都有“花名册”，其个人基本信息、志愿服务信息、培训信息、表彰奖励信息、被投诉信息等，都由专人负责记录保管。这里也是业务交流和培训的“大课堂”，旅游志愿者除了在这里接受志愿精神、理念、服务流程及要求培训外，还要进行文明礼仪、安全防范、旅游知识、景区历史文化等业务知识培训。

以这个“大本营”为依托，我市积极开展文明旅游、生态保护、文化传播等志愿服务。此外，还进一步与高校共建合作，建立社会实践基地，组织教师、大学生志愿者利用空余时间开展病虫害调查、水质检测、展馆讲解、景区环境保护宣传、文明旅游志愿服务等社会志愿实践活动。

除了锻造志愿者队伍外，近年来，我市还不断创新文明旅游宣传方式，借助新媒体等手段，发动全社会共同关注。去年暑假，南京市文化和旅游局在禄口国际机场，举办了“出境文明旅游倡议书”签名仪式活动，游客丁志敏和来自各行各业的千余名市民游客代表，纷纷签上了自己的名字。文旅部门还设计了卡通形象海报、H5小程序等在线上线下广泛传播，让文明旅游深入人心。

不文明旅游有了“紧箍咒”，擅采并蒂莲者或将被“限游”

7月26日，外地游客曹某在玄武湖游览时，擅自采摘玄武湖罕见的并蒂莲。该行为违反了《南京市玄武湖景区保护条例》，造成了严重的社会影响。昨天，曹某被纳入了南京市旅游不文明行为记录，信息保存期限为两年，成为首个登上我市不文明旅游“黑名单”的游客，为不文明旅游的行为敲响了警钟。

2019年4月，南京市在全省率先出台了《南京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》，此举成为有效约束游客不文明行为的“紧箍咒”，进一步净化维护了风清气朗的旅游环境。相较于此前出台的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》，我市出台的这一法规在管理对象、游客不文明行为范畴、惩戒措施等方面，都根据地方情况加以了细化与补充。

《办法》明确规定，由市旅游行政主管部门建立“南京市旅游不文明行为记录”。“旅游不文明行为记录”信息内容包括：不文明行为当事人的姓名、性别、籍贯、身份证号部分字段;不文明行为的具体表现、造成的影响和后果;对不文明行为的记录期限。信息保存期限为1年至5年，实行动态管理。该记录形成后，由市旅游行政主管部门按照信息保存期限在“南京市文化和旅游局官网”“信用南京”等网站同时公布。

如果游客有不文明举止的话，在旅游中可能“寸步难行”。《办法》指出，旅游景区、旅行社对在记录期限内的不文明旅游者可以拒绝提供服务。公安、航空、铁路、机场安检等相关部门对记录期限内的不文明旅游者可依照有关法律法规采取一定的警示约束措施。

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