把握契机 再接再厉 推动河南慈善事业高质量发展

——在2020年“99公益日”活动总结表彰会上的讲话

□ 河南省政协原副主席、党组副书记、省慈善总会会长 邓永俭

来源：慈善公益报

同志们：

我们在焦裕禄精神发源地兰考召开这次会议，非常有意义。在兰考开会，不仅仅是因为兰考的慈善工作和网络募捐工作、“99公益日”活动做的好，更重要的是，我们要通过学习、弘扬焦裕禄精神，来推动慈善工作和“99公益日”活动在今后做得更好，取得更优异的成绩。今天的会议，总结了2020年全省慈善会“99公益日”活动经验，表彰了活动中作出贡献的单位和个人，安排了2021年“99公益日”活动工作，动员全省各级慈善会和广大慈善工作者，再接再厉、开拓创新，不断开创我省网络募捐工作新局面。

刚才，省民政厅一级巡视员尚英照同志作了讲话，对我省网络募捐和“99公益日”活动取得的成绩给予了充分肯定，并对今后工作提出了明确要求。董颍生副会长代表总会对今年“99公益日”活动进行了认真总结，对明年的工作也作了精心安排。两位领导同志的讲话都很重要，希望大家抓好贯彻落实。腾讯公益慈善基金会程曦经理带领大家回顾了今年“99公益日”活动的情况，使我们对“99公益日”有了更清晰的认识，为做好明年的工作打下了良好的基础。焦作慈善总会、许昌市慈善总会、平顶山市慈善总会、武陟县慈善协会、兰考县慈善总会、汝州市慈善总会、郑州市二七区慈善总会、河南省慈善总会爱心粥慈善基金先后介绍了各自的做法和经验，希望大家相互学习、取长补短。总体来说，这次会议达到了预期效果，会后大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。

互联网的蓬勃发展，给人们生活带来深刻变化，也给慈善事业带来新机遇新挑战。伴随着互联网技术的广泛应用和互联网思维的普及而在传统慈善模式基础上发展起来的网络募捐，是中华传统文化与现代信息技术相结合下的慈善创新，培养了中国慈善新理念、新习惯、新时尚，推动慈善事业借助互联网走向大众化、平民化，引领着全社会对善的热烈追求。可以说，网络募捐因其速度快、时效强、传播广、易参与、影响大，正在影响和改变着我国慈善事业发展生态。

开展网络募捐，把网络募捐作为新时代慈善事业发展的重要抓手，是省慈善总会和全省各级慈善会顺应时代发展潮流、推动慈善事业高质量发展的重要战略选择。2018年以来，省慈善总会在抓好日常网络募捐的同时，大力倡导全省一盘棋共同参与“99公益日”活动，抢抓机遇，积极作为，推动我省网络募捐工作进入了全国第一方阵。

上下一心、通力合作是取得优异成绩的前提

今年，在总结前两年工作的基础上，省慈善总会按照全面动员、整体推进、分类指导、重点突破的思路，坚持全省一盘棋、上下一起干，采取多种措施，动员全省慈善会、社会组织，创造了我省“99公益日”网络募捐史上最好成绩。“99公益日”活动开展了三天，省慈善总会联合179家市县慈善会、公益机构、志愿者团队，上线133个项目，动员612万人次参与，共计筹募善款25292万元，在全国参与活动的公募机构排名第三、全国省级慈善会排名第二。

除了“99公益日”活动外，省慈善总会还坚持开展日常网络众筹，2018年至2020年三年共募集资金1亿多元。可以说，网络募捐已经成为我省慈善募捐的重要渠道之一。

这些成绩的取得来之不易。省慈善总会各位会领导齐心协力，深入到各市及有关县(市区)去动员、协调、沟通，与各地党政的主要负责同志见面，争取党委政府的支持。主管网络募捐工作的董颍生副会长认真负责，亲力亲为，抓好落实。总会各部门团结一心、协同作战。总会宣传部门加大宣传力度，让更多的人了解“99公益日”活动。总会网募部只有三个人，平时具体工作都在网募部，她们尽职尽责，工作量是非常大的。

今年，在省慈善总会的动员、指导下，市、县慈善会进一步统一了思想、凝聚了共识，主动作为，真抓实干，为推动我省“99公益日”活动实现跨越式发展作出了积极贡献。2019年参与过这项活动的一些市、县慈善会，今年以更大决心、更实要求、更细举措，全力以赴参与“99公益日”活动，焦作、安阳、濮阳、鹤壁等省辖市均实现大幅提升，武陟县继续保持领先地位，以募集资金2374万元位居全省县级慈善会第一名。今年第一次参与这项活动的许昌、平顶山、郑州、商丘、兰考、汝州、许昌魏都区、长葛、郑州市二七区、巩义等市、县慈善会，由于党委、政府领导高度重视，慈善会组织健全、会长领导有力，对参与“99公益日”活动认识到位、积极性高，也都取得了可喜的成绩。尤其值得一提的是，武陟、兰考、汝州和许昌魏都区四个县(市区)筹款金额均超过了1000万元，这四个地方网络募捐工作扎实，各有亮点，概括起来有以下几点：

一是认识到位。首先是慈善会会长认识到位，把“99公益日”网络募捐作为工作重中之重，积极向党委、政府的主要领导汇报。县(市区)党政一把手对“99公益日”活动都作出指示批示，要求全县积极参与、支持“99公益日”活动。各地都成立了党政主要领导同志任组长的“99公益日”活动领导小组，以党委政府名义印发活动通知，有的把“99公益日”活动写入政府工作报告，有的在县委、县政府重要会议中安排部署有关工作，有力地推动了“99公益日”活动顺利实施。

二是项目设计到位。这些地方都围绕党委政府中心工作和困难群体的实际需求，策划实施网络募捐项目。

三是宣传到位。这些地方都建立由县委宣传部牵头的宣传工作机制，采取媒体传播、发放宣传单、出动宣传车、发动志愿者等方式，让“99公益日”活动家喻户晓。

四是培训到位。这些地方都至少完成了一次全县动员培训，按照县、乡、村三个层面进行层层培训，并分系统、分行业进行针对性培训。通过多次培训，让更多的人懂规则、会操作，为“99公益日”活动的奠定了坚实的基础。

五是重点工作落实到位。这些地方慈善会都有一个坚强有力的领导班子和作风务实的执行团队，把各项工作做得很细很实，加强督促指导，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

在今年疫情背景下，如此踊跃的公众参与度和较大的捐款总量，凝聚起了全民参与慈善的力量，坚定了我们推动慈善事业健康持续发展的信心和勇气。这些成绩的取得，是省委、省政府和省民政厅正确领导的结果，是全省慈善会和广大慈善工作者、慈善志愿者努力奋斗的结果，是社会各界广泛支持的结果。

总结经验，以利再战，不断推进“互联网+慈善”战略

全省慈善会“99公益日”活动的实践充分证明，省慈善总会把新时代慈善事业运用“互联网+慈善”作为战略选择是十分正确的。通过网络募捐和“99公益日”活动的持续开展，不仅锻炼了慈善队伍、提升了慈善工作能力，而且打造了河南慈善统一品牌，树立了河南慈善整体形象，营造了全省慈善事业健康发展的良好氛围。经过这些年的实践和探索，我们累积了宝贵的发展经验。一是必须积极争取党委、政府支持，确保“99公益日”活动沿着正确方向不断前进。二是必须坚持会长抓、总会领导分工、全员参与的工作机制，切实加强对“99公益日”活动的组织领导。三是必须坚持解放思想、真抓实干，切实抓好各项工作的落实。四是必须坚持以人民为中心的发展思想科学设计慈善项目，让“99公益日”活动成果惠及更多的困难群众。五是必须发挥省慈善总会对市县慈善会的示范、引领、协调作用，坚持整体推进、重点抓县。六是必须形成慈善会系统的整体合力，坚持全省一盘棋，调动各方面积极性。以上六条经验，是我们这些年做好慈善工作和开展“99公益日”活动的体会，也得到了中国慈善联合会、中华慈善总会的肯定和赞誉。这些经验对下一步“99公益日”网络募捐工作具有指导意义，必须继续坚持，并在今后工作中不断丰富和发展。

当前，我国慈善事业正处于由传统慈善向现代慈善的转型期，慈善事业面临的政策环境、经济基础、社会发展基础都发生了重大变化。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央对慈善工作提出了很明确很重要的要求，党的十九届四中、五中全会都把慈善事业作为第三次分配重要手段之一，为慈善事业发展提供了广阔的空间。今年是我国脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，绝对贫困将成为历史，但相对贫困问题和特殊困难群体仍将长期存在，慈善组织在发挥慈善事业第三次分配的作用、探索社会力量助力乡村振兴等方面还需要付出持续努力。

巩固成果，锐意创新，力争2021年更上层楼

开展好网络募捐和“99公益日”活动，是省慈善总会和全省各级慈善会的共同责任和明年工作的重点之一，不仅要坚定不移地开展下去，而且要做得更好。2021年我省网络募捐和“99公益日”活动，要继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党中央和省委发展慈善事业的决策部署，牢固树立全省一盘棋思想，统筹推进“争取党委政府重视支持，打造核心品牌项目，实现全省慈善会联动、与相关部门联动、与社会机构联动”的网络募捐发展战略，坚持“99公益日”和日常网络募捐并重，发展完善省统筹、市负总责、县抓落实的工作机制，继续打好组织领导、宣传推广、业务培训、社会动员、项目设计“组合拳”，力争出现10个总筹款2000万元以上的省辖市慈善会、10个总筹款1000万元以上的县级慈善会和10个总筹款200万元以上的社会机构，争取每个省辖市都能培育出一个筹款超千万的县(市、区)，在更高起点上推动网络募捐工作开创新局面。

关于明年“99公益日”活动，我再讲几点意见，供大家参考。

一、争取党政支持，做好社会动员

“99公益日”活动需要动员全社会参与，更需要依靠党政支持。党委、政府的支持，为我们做好这项工作提供了坚强保证。今年活动中，省慈善总会给各省辖市市委书记、市长和市民政局长，各县(市、区)书记、县长和民政局长发倡议书，引起了各地党政主要领导同志对“99公益日”活动的积极关注。事实说明，争取党委政府的重视支持是开展好“99公益日”活动的根本。

二、加强组织领导，强化责任落实

各地慈善会要充分认识“99公益日”活动的重要性，把这项活动作为慈善事业新的增长点，高度重视，精心组织，确保活动高质量开展。“99公益日”活动成败，取决于会长的认识和态度。会长认识到位了，就会主动抓好落实。今年，大部分市县慈善会都能按照省慈善总会的做法和要求，实行会长抓总、会领导分片联系、部门共同参与的工作方法，强化顶层设计，明确各级责任，制定活动时间表、流程图，做到有目标、有重点、有措施、有落实。事实证明，会长负责、全员上阵的做法是行之有效的，我们必须长期坚持下去。

三、完善组织网络，实现全面覆盖

慈善组织是发展慈善事业的重要载体，是开展慈善工作的根本保证，慈善组织建设是事关慈善事业长远发展的一项战略性、基础性工作。通过许多地方“99公益日”活动和慈善工作实践，我们认识到，凡是慈善工作和“99公益日”活动搞得很好的地方，都是慈善组织建设抓得紧、抓得实的地方。

四、建立专业队伍，推动高质量发展

打好“99公益日”战役，关键在人、关键要有一支专业化工作队伍。因此，各地慈善会要在抓好人员培训、人才队伍建设上下功夫。

2021年，省慈善总会将继续发挥引领、协调、指导作用，进一步完善针对全省慈善组织的培训机制，组建全省慈善会“99公益日”活动“小专家”队伍。市、县慈善会要坚持走出去、请进来，选派有能力的工作人员到“99公益日”活动先进地方去学习，邀请网络募捐方面专家上门来培训，不断提升开展网络募捐的能力和水平。

慈善志愿者是做好慈善工作和“99公益日”活动的有生力量。我们要有计划地组建慈善志愿者服务队伍，加大对慈善志愿者队伍的支持力度，建立保障激励机制，发挥慈善志愿者在“99公益日”活动中的作用，安排核心志愿者，主动到机关、学校、医院、企事业单位、商场、广场、村社去宣传动员，介绍活动内容和意义，营造全民参与的工作氛围，动员越来越多的单位和群众参与到活动中来。

五、坚持全省一盘棋，形成工作合力

“99公益日”是一场最大的社会爱心总动员。要做好这项工作，需要全省各级慈善会共同努力。省慈善总会将继续坚持全省一盘棋、上下一起干的思想，搭建交流平台，做好协调指导服务，充分激发慈善会系统组织优势，不断发挥全省慈善会工作的整体效应，凝聚各方力量，形成齐心协力打好“99公益日”战役的强大合力。

同志们，互联网的发展为公益慈善事业发展开辟了广阔空间，也调动了各方面做慈善的积极性。“99公益日”活动是当前互联网+慈善最成功实践。因此，在《慈善法》等法律法规框架内，依法依规开展网络募捐工作，做好了就是生产力，做强了就是竞争力。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实省委、省政府大力发展慈善事业的部署安排，紧紧抓住“99公益日”活动这一契机，再接再厉、真抓实干，努力巩固我省“99公益日”活动成果，不断创造新的更好的成绩。

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